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山东晒司法行政事业70年"成绩单":地方立法470多部 改造

2019-11-04 09:34:40  点击:[1483]

今天上午,山东省政府新闻办公室举行了以庆祝山东省新中国成立70周年为主题的系列新闻发布会的第六次,介绍了山东省创建法治金招牌的情况。记者了解到,山东省人大及其常委会通过了470多项地方性法规,成功教育改造了67万名罪犯,教育改造了37万名社区服刑人员,不断推进法治建设。

山东省司法厅副厅长、党委副书记马凌熙在新闻发布会上表示,新中国成立70年来,山东司法行政机关为加强依法治省的统筹协调做出了巨大努力。他们扎实开展行政立法、行政执法监督、刑事执法和公共法律服务。充分维护了全省改革、发展和稳定的大局,为经济社会的高质量发展提供了优质高效的法律服务和有力的法律保障。

山东坚持把科学立法和法律基础作为推进法治建设的前提和基础。地方立法从零开始逐步完善。自1980年以来,山东省人大及其常委会通过了470多项地方性法规,山东省政府颁布了260多项政府规章,初步建立了覆盖全省重点行业的具有山东特色的法律法规体系。今年6月,山东省委、省政府发布《建设平安山东法治三年规划》,提出利用三年时间打造全国闻名的平安山东法治金招牌,明确新时期建设平安山东法治的时间表、任务书和路线图。

围绕全省服务保障的八大发展战略,山东推动了《山东省地方财政条例》、《长岛海洋生态保护条例》、《新老动能转换促进条例》等地方性法规的颁布。加快《优化商业环境条例》的起草,清理相关领域的法规和规范性文件,进一步体现了立法在经济发展中的主导和保障作用。

山东在罪犯教育和改造方面做得很好。新中国成立以来,建立了全国第一所特殊学校,启动了罪犯比例评估方法,实施了教育改革“双第一”战略,成功教育改造罪犯67万人,建立了12所部级现代文明监狱,数量居全国之首。全省监狱系统已连续16年安全运行。劳动教养制度改革顺利完成,强制隔离和戒毒制度成功转型和发展。有13,000多名戒毒人员。全省戒毒体系保持“六不”目标。在该国的第一批试点项目中,开展了社区矫正。在扩大试点项目、开展全面审判、全面推进各阶段后,共对37万名社区服刑人员进行了教育和改造。已登记的社区囚犯人数连续多年是全国最高的,累犯率一直保持在较低水平。

山东加快了法律服务业的发展。法律服务机构和人员的数量呈几何级数增长。律师制度恢复重建40年来,机构数量从120个增加到2093个,律师人数从277人增加到28072人,业务费超过65亿元。公证、司法鉴定和法律援助的工作量多年来增加了10%以上。公众对公共法律服务的知晓率、偏好率和满意度不断提高。

此外,山东进一步推进监狱制度和律师制度改革,逐步扩大合作公证机构试点改革,深化人民监督员和人民陪审员制度改革,司法行政改革取得丰硕成果。

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